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[imtoken钱包是哪个国家的]《北京市住房租赁条例》将于2022年9月1日起施行

于晓 imtoken安卓版2.9.8 2022年09月09日

《北京市房屋租赁条例》(以下简称条例)于2022年5月25日经北京市第十五届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过,自2022年9月1日起施行。

近年来,北京市住房租赁市场发展迅速,已经成为更多市民特别是新市民安居乐业的重要途径。然而,庞大的住房租赁规模和复杂的住房租赁关系引发了大量的矛盾纠纷,与住房租赁相关的诉求一直居高不下。“黑中介”、“截房”、“甲醛房”问题屡禁不止,“二房东”跑路、“蛋壳爆炸”、哄抬房租、发布虚假房源等乱象时有发生。

房屋租赁涉及千家万户,关系民生,涉及主体多,法律关系复杂。审议阶段,市人大常委会深入贯彻中央人大工作会议精神,坚持以人民为中心的发展思想,全程践行人民民主,利用人大的制度优势,围绕“七有”和“五有”需求,通过常委会组成人员联系代表等多种方式,广泛征求各利益相关方的意见和建议, 常委会主任会议成员联系区人大工作机制,充分凝聚了社会共识,取得了良好效果。 该条例的制定过程也是通过立法促进民生保障的重要体现。

条例聚焦当前住房租赁市场的重点难点问题,在广泛收集民意、听取民生需求的基础上,作出了有针对性的制度设计,呈现出六大亮点——

突出一个

扩大租赁住房供应,保障人民群众居住需求。

条例明确规定,合理规划租赁住房供应规模,将租赁住房纳入住房发展规划,扩大保障性租赁住房供应。增加多渠道租赁住房供应,鼓励利用非住宅存量土地建设租赁住房或者按规定将非住宅存量住房改建为租赁住房,明确集体建设用地上建设的租赁住房和农村宅基地上的闲置住房可以依法出租。

亮点2

保护当事人的合法权益,平衡权利与义务。

在立法调研中,有不少意见认为条例应注重租赁当事人权利义务的平衡,这为条例的修改完善提供了坚实的民意基础。条例规定,租赁当事人应当遵守《中华人民共和国民法典》和其他法律法规,自觉履行法定义务和合同义务;任何组织和个人不得侵犯租赁当事人的个人信息权益。倡导租赁双方签订长期租赁合同,建立稳定的租赁关系。租户在办理积分落户、子女入学等公共服务事项时,可享受便捷服务。

条例明确了出租人和承租人的行为规范,出租人负责租赁房屋及其附属设施的安全管理。不得将房屋出租给未提供身份证件的人。发现涉嫌利用租赁房屋从事违法犯罪活动的,应当及时举报,不得采取停止供水、供电、供热、供气等故意降低服务标准的手段,或者采取暴力、威胁等非法手段迫使承租人变更或者解除租赁合同、提前收回租赁房屋;承租人应当向出租人提供身份证明材料,配合出租人按照约定定期检查租赁房屋的使用情况,按照规划用途安全合理使用租赁房屋及其附属设施,作为物业使用人,遵守物业管理和生活垃圾分类的相关规定,遵守小区管理规约。条例还明确建立健全住房租赁纠纷多元化解决机制。

亮点

整顿租赁市场乱象,强化规范管理。

群租房、短租、集体租房等问题更受群众关注和反映。在立法调研中,收集了许多意见和建议。普遍认为应明确出租屋的要求,从资金安全的角度对治安、扰民等问题加强监管。这些意见都源于群众在日常生活中的切身感受,条例坚持对这些问题加强规范管理。

回应群租房问题,明确租房条件,规定房屋应当符合安全规定,具备基本居住条件,不得分割出租,客厅不得单独出租。应对短租问题,明确实行区域差异化管理,在首都功能核心区禁止出租短租住房;根据《中华人民共和国民法典》的相关规定,规范在其他城区短租出租房屋的行为。针对租房问题,集中出租屋达到规定数量,单位为本单位职工出租房屋的,应当明确安全管理责任。

四大亮点

加强市场主体监管,严惩违法行为。

“二房东”卷款跑路、恶意骗租、“蛋壳爆炸”是近两年来备受关注的问题。实践中发生了很多案例,给广大租客造成了很大的利益损失。“甲醛房”、“黑中介”问题一直是基层反映诉求较多的问题。这些问题关系到群众的切身利益。《条例》从加强市场主体监管的角度,做了有针对性的制度设计,努力回应群众反映的“急难忧”。

针对“二房东”整改问题,规定个人转租超过规定数量房屋的,应当依法申请市场主体登记,明确其法律责任;同时,为避免形成“资金池”,规定了保证金保管和租金监管措施,并设定了相应的处罚措施。针对“蛋壳破裂”的问题,金融机构发放租房贷款,以及贷款金额、贷款期限、贷款频率。针对“甲醛房”问题,明确装修应当征得业主同意,符合相关规定和标准,并设定相应的处罚措施。针对“黑中介”问题,我们提出了房地产经纪人的规范执业要求,规定不得开展房屋转租业务,不得赚取租金差价。

五大亮点

控制房源信息发布,遏制假房源问题。

《规定》明确,互联网信息平台承担身份验证、登记注册、信息审核、信息报送等职责,要求平台两年内因违法发布房源信息、推荐房源受到三次以上行政处罚,或者对处于停业整顿期间的信息发布者,采取在一定期限内限制其信息发布等必要措施,保护消费者权益。

刘良店

坚持服务管理并重,运用科技强化监管。

登记和出租登记是《中华人民共和国城市房地产管理法》和《中华人民共和国治安管理处罚法》规定的法定义务。条例明确建立健全北京市住房租赁管理服务平台,方便租赁当事人完成网上签约备案,履行法定义务,实现部门间信息共享,做到“信息多跑路,人少跑腿”。为加强对社会风险的管控,《条例》明确,遇有突发事件或者可能引发住房租赁市场系统性风险的突发事件,政府将依法发布必要的管控措施;根据《中华人民共和国价格法》的规定,对于房租明显上涨的,应当明确价格干预措施。

此外,该条例的适用范围被界定为:

本条例适用于北京市行政区域内自然人、法人和非法人组织之间的房屋租赁及其监督管理活动。城市公有住房和公共租赁住房的租赁不适用本条例。同时,考虑到国家和北京市对保障性租赁房、共有产权住房等保障性住房有特殊规定,补充规定只做衔接规定。还明确禁止出租违法建设和其他依法不能出租的房屋。

(央视综合记者许孟哲任生元)[责任编辑:萧玉]